MỘT SỐ LƯU Ý KHI XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC ĐOÀN NĂM 2006.

MỘT SỐ LƯU Ý KHI XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC ĐOÀN NĂM 2006 

TRẦN AN PHONG

Cán bộ Văn phòng Thành Đoàn

Văn bản của Đoàn là tài liệu thể hiện bằng ngôn ngữ viết, thể hiện hoạt động của tổ chức Đoàn các cấp trong một phạm vi không gian, thời gian nhất định. Trong các loại văn bản của Đoàn, chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi (sau đây gọi tắt là Chương trình công tác Đoàn) hằng năm là văn bản quan trọng, thể hiện những điểm cơ bản về mục tiêu, nội dung, giải pháp và biện pháp tổ chức thực hiện của mỗi cấp bộ Đoàn trong một năm, là sự cụ thể hóa nghị quyết của một nhiệm kỳ, cơ sở cho việc xây dựng các kế hoạch chuyên đề, kế hoạch "con" trong năm. Để chủ động đón đầu và tổ chức thực hiện có hiệu quả hoạt động Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong năm 2006, thiết thực chào mừng kỷ niệm 75 năm Ngày thành lập Đoàn, cuối năm 2005, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Thành Đoàn đã chủ động xây dựng Chương trình công tác Đoàn năm 2006 và sẽ triển khai ngay vào khoảng cuối tháng 12/2005, đầu tháng 01/2006. Chúng tôi xin đề cập một số lưu ý với mong muốn giúp các cấp bộ Đoàn xây dựng Chương trình công tác Đoàn năm 2006 một cách chủ động, kịp thời và hiệu quả nhất. 

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LƯU Ý CHUNG  

- Năm 2006 là năm kỷ niệm 75 năm thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 65 năm ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và 50 năm Ngày truyền thống Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, do đó cần lượng giá dung lượng, mật độ hoạt động phong trào, có sự phân bổ nội dung hợp lý để đảm bảo hoạt động Đoàn tại địa phương, đơn vị được tổ chức thường xuyên, liên tục, tránh tình trạng quá tải ở Đoàn cấp dưới do sự chỉ đạo quá nhiều nội dung của Đoàn cấp trên hoặc chỉ tổ chức vào các dịp kỷ niệm lớn.  

- Trong quá trình xây dựng chương trình công tác Đoàn năm 2006 cần đảm bảo định hướng của cấp ủy và Đoàn cấp trên nhưng phải xác định được các nội dung trọng tâm, nội dung mang tính đột phá của đơn vị, tránh việc sao chép nội dung năm cũ, hoặc chỉ triển khai nội dung theo chỉ đạo của cấp ủy và Đoàn cấp trên, thiếu sự chủ động, sáng tạo của cấp bộ Đoàn.  

- Việc xác định nhiệm vụ trọng tâm và các nội dung, giải pháp cần ngắn gọn, cụ thể, đặc biệt là ở cấp Đoàn cơ sở; các nội dung có kế hoạch riêng (như hoạt động kỷ niệm 75 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 65 năm Ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh và 50 năm Ngày truyền thống Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam) thì không cần nêu chi tiết. 

- Đảm bảo triển khai thực hiện trong tháng 01/2006. 

CHỦ ĐỀ, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 

Đoạn mở đầu cần nêu ngắn gọn một số sự kiện, ngày lễ trong đại, nhiệm vụ của Đoàn và của địa phương, đơn vị, tránh liệt kê dài dòng tất cả các sự kiện, ngày lễ, những vấn đề không phải là trọng tâm cần tập trung đẩy mạnh trong năm. Các vấn đề, sự kiện, ngày lễ lớn cần xác định trong năm 2006: Triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần VIII, Đại hội Đảng toàn quốc lần X, kỷ niệm 75 năm ngày thành lập Đoàn, 60 năm Ngày thành lập Đội, 50 năm Ngày truyền thống Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Luật Thanh niên ra đời. Trong quá trình xây dựng chương trình, các cấp bộ Đoàn sẽ căn cứ đặc thù địa phương, đơn vị, ngành để xác định thêm những sự kiện, ngày lễ gắn với trọng tâm công tác, nhiệm vụ chính trị của Đoàn và của địa phương, đơn vị trong năm. 

Chủ đề công tác Đoàn năm 2006 của thành phố dự kiến là "Chung sức trẻ tiếp bước thành phố anh hùng". Trên cơ sở chủ đề cấp thành, các cơ sở Đoàn có thể chọn chủ đề cấp thành làm chủ đề của đơn vị, hoặc chọn một chủ đề mới mà nội dung vừa thể hiện được chủ đề cấp thành, vừa thể hiện nét đặc thù hoặc nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị. 

Mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình công tác Đoàn năm 2006 cần được thể hiện trên các mặt công tác giáo dục, hoạt động phong trào, công tác xây dựng Đoàn, đối với cấp quận, huyện Đoàn và tương đương phải xác định thêm nhiệm vụ công tác chỉ đạo.

- Về công tác giáo dục: Bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, nâng cao ý thức trách nhiệm công dân; giáo dục lịch sử, truyền thống của Đoàn và tuổi trẻ Việt Nam và của địa phương, đơn vị gắn với việc phát huy vai trò của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xây dựng thành phố anh hùng, phát triển địa phương, đơn vị. 

- Về hoạt động phong trào: Tập trung khai thác các nguồn lực để chăm lo, bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên, hỗ trợ thanh niên làm kinh tế; phát huy thanh niên tham gia phát triển kinh tế, tình nguyện tham gia giải quyết các vấn đề về môi trường đô thị, trật tự an toàn giao thông, tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành tốt thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, quản lý công nhân tạm cư… 

- Về công tác xây dựng Đoàn: Xây dựng, củng cố và nâng chất hoạt động Đoàn, trọng tâm là chi đoàn, Đoàn cơ sở; tăng cường công tác đoàn viên, nâng cao chất lượng cán bộ; phát huy vai trò nòng cốt của Đoàn trong công tác Hội, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên, đặc biệt chú trọng đến thanh niên chậm tiến, thanh niên khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thanh niên nông thôn, thanh thiếu nhi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. 

NỘI DUNG, GIẢI PHÁP 

Về công tác giáo dục và xây dựng Đoàn về tư tưởng chính trị: Trọng tâm là tổ chức 4 đợt sinh hoạt chính trị gắn với việc triển khai học tập nghị quyết Đại hội Đảng thành phố lần VIII, Đại hội Đảng toàn quốc lần X, tìm hiểu về lịch sử, truyền thống của Đoàn và tuổi trẻ Việt Nam bằng nhiều hình thức như diễn đàn, hội thi, tọa đàm… với các chủ đề: "Thành phố Hồ Chí Minh - thành phố anh hùng" (1-2/2006), "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 75 năm xây dựng, cống hiến và trưởng thành" (3/2006), "Tuổi trẻ với Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X" (6/2006), "Chung sức trẻ tiếp bước thành phố anh hùng" (10/2006). 

Hoạt động vì sự phát triển của thanh niên:

- Khai thác vốn, tư vấn làm ăn cho thanh niên, ưu tiên các dự án thành lập hợp tác xã, dự án kinh tế gia đình của thanh niên ở các huyện ngoại thành gắn với cây con giống mới, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương; hỗ trợ nâng cấp các đội hình dịch vụ cộng đồng hiệu quả thành các hợp tác xã thanh niên.  

- Tổ chức các lớp khởi nghiệp, diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm, lập ngân hàng, vườn ươm ý tưởng kinh doanh trong thanh niên, sinh viên; thành lập quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.  

- Vận động và hỗ trợ thanh niên nghiên cứu khoa học và đưa kết quả vào ứng dụng thực tế, khuyến khích đề tài nghiên cứu về phát triển kinh tế; duy trì và phát triển các giải thưởng, học bổng hỗ trợ học tập trong thanh niên; triển khai Đề án xóa mù tin học cho thanh niên. 

- Đẩy mạnh các hoạt động giao lưu quốc tế.  

Đẩy mạnh phong trào thi đua, hoạt động tình nguyện:

- Khu vực địa bàn dân cư:

+ Tập trung thực hiện kế hoạch Đoàn tham gia Đề án Tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành tốt thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đề án "Đoàn tham gia thực hiện chương trình mục tiêu 3 giảm", tuyên truyền phòng chống ma túy - AIDS, phát huy hoạt động của các đội hình thanh niên xung kích phòng chống ma túy, công trình thanh niên tuyến đường, tuyến hẻm, khu phố, ấp không có ma túy. 

 + Tổ chức các hoạt động giáo dục ý thức bảo vệ môi trường, tham gia giữ gìn cảnh quang đô thị. Đẩy mạnh thực hiện đề án " Đoàn tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông", phát huy tốt các đội hình thanh niên xung kích, đội hình thanh niên phản ứng nhanh tham gia giải quyết các điểm nóng, điểm đen về giao thông, tích cực tuyên truyền Luật giao thông đường bộ; tích cực chăm lo trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và các hộ thanh niên nghèo; tham gia quản lý và hỗ trợ thanh niên lao động tạm cư trên địa bàn. 

- Khu vực công nhân lao động:

+ Đẩy mạnh phong trào thanh niên công nhân nghiên cứu khoa học, giải pháp hiến kế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tổ chức các hoạt động nâng cao tay nghề, thi thợ giỏi.  

+ Đa dạng hóa các giải pháp của Đoàn tham gia xây dựng "Văn hóa doanh nghiệp", thực hiện phong trào "3T", "CKT"…  

+ Phát huy cán bộ công chức trẻ tham gia thực hiện phong trào "3 trách nhiệm", tham gia cải cách hành chính bằng các đội hình tình nguyện, các công trình, phần việc hiệu quả. 

+ Duy trì và đẩy mạnh việc tổ chức Kỳ nghỉ hồng. 

- Khu vực thanh niên trường học: Triển khai phong trào xây dựng "Văn hóa học đường", xây dựng mẫu hình người giáo viên, sinh viên, học sinh chủ động trong học tập, nghiên cứu khoa học, tích cực trong hoạt động xã hội, có ý thức bảo vệ của công, có đạo đức tốt, có hành vi văn hóa. 

- Khu vực lực lượng vũ trang: tăng cường các giải pháp gắn hoạt động thanh niên lực lượng vũ trang với cộng đồng, đẩy mạnh hoạt động tình nguyện giúp dân, thực hiện đạt hiệu quả phong trào "Giành 3 đỉnh cao quyết thắng", "Thi đua thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy"… 

Công tác thiếu nhi và xây dựng Đội:

- Đẩy mạnh thực hiện "2 chương trình, 4 phong trào" trong đội viên, thiếu nhi, thi đua thực hiện "5 điều Bác Hồ dạy" lập thành tích chào mừng 60 năm ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh.  

- Chú ý giáo dục các em biết lễ phép, biết yêu thương và giúp đỡ mọi người, có ý thức bảo vệ môi trường và chấp hành Luật giao thông đường bộ. Tăng cường chỉ đạo và hỗ trợ phát triển phong trào thiếu nhi trên địa bàn dân cư; xây dựng Đội trên địa bàn dân cư đạt hiệu quả.  

- Đẩy mạnh công tác chăm lo cho trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, chú ý công tác phát hiện, tham gia tố cáo nạn bạo hành, lạm dụng tình dục trẻ em, sử dụng lao động trẻ em vào các công việc nặng nhọc.  

- Tiếp nhận và tổ chức tốt công tác sinh hoạt hè năm 2006. 

Công trình thanh niên chào mừng 75 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, 65 năm Ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong, 50 năm Ngày truyền thống Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam: tập trung vào các công trình Đoàn tham gia phát triển kinh tế; phấn đấu mỗi chi đoàn có một công trình thanh niên được công nhận đạt hiệu quả; tham gia tích cực các công trình thanh niên cấp thành. 

Xây dựng Đoàn vững mạnh:

- Kiên trì tổ chức việc học tập 6 bài lý luận chính trị cơ bản, phấn đấu đạt 100% đoàn viên hoàn thành; ít nhất 80% chi đoàn tổ chức 04 đợt sinh hoạt chính trị; tăng cường nắm bắt dư luận thanh niên; thực hiện kế hoạch tập hợp thanh niên chậm tiến. 

- Đẩy mạnh tập hợp thanh niên khu vực ngoài quốc doanh, phấn đấu thành lập tổ chức Đoàn, Hội ở 02 doanh nghiệp có trên 10.000 công nhân, 50 doanh nghiệp có từ 100 công nhân trở lên.  

- Triển khai chuyên đề "Nâng chất hoạt động Đoàn trong khu vực Trung học phổ thông" và Chương trình hành động "Nâng cao chất lượng đoàn viên". 

- Tăng cường công tác huấn luyện, nâng cao năng lực cán bộ Đoàn; đặc biệt là cán bộ Đoàn cấp phường, xã, bí thư chi đoàn. 

- Tập trung thực hiện các nội dung xây dựng lực lượng nòng cốt chính trị của Đoàn, chương trình hành động "Nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn phường, xã, thị trấn", Nghị quyết 01/NQ-BCH về "Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động chi đoàn khu phố, ấp". 

- Tiếp tục kết nạp "Đảng viên lớp Hồ Chí Minh", nâng chất lượng hoạt động nhóm tu dưỡng, rèn luyện. 

Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo:

- Tập trung chỉ đạo và hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn, Hội nghị Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp. 

- Tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát và kiểm tra việc triển khai thực hiện Nghị quyết công tác tại các cấp bộ Đoàn; kịp thời tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình, giải pháp hay trong toàn Đoàn. 

- Kiên trì việc tổ chức hoạt động thanh thiếu nhi tại công viên, hoạt động sân chơi cuối tuần cho thanh niên. 

- Thực hiện hệ thống chỉ tiêu của đơn vị.