ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH THAM GIA THỰC HIỆN QUI CHẾ
"QUẢN LÝ CƯ TRÚ VÀ LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI TẠM TRÚ
CÓ THỜI HẠN TRÊN ĐỊA BÀN TPHCM"-
THÊM MỘT CƠ HỘI LÀM BẠN VỚI THANH NIÊN
NGUYỄN ĐÀO NGỌC DIỄM
PHÓ BAN ANQP - ĐBDC THÀNH ĐOÀN
Trong nhiều năm qua, đặc biệt là trong thời kỳ đổi mới, thành phố Hồ Chí Minh đã không ngừng phát triển đạt nhiều những thành tựu về kinh tế, văn hóa, xã hội... và vinh dự được Nhà nước phong tặng danh hiệu "Thành phố Anh hùng". Những thành quả đó là kết quả của sự nỗ lực đồng bộ của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, trong đó có sự góp sức của một bộ phận thanh niên từ các tỉnh, thành phố trong cả nước đến học tập, lao động và sinh sống tại thành phố Hồ Chí Minh (tạm gọi là thanh niên tạm trú). Lực lượng thanh niên lao động tạm trú trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chiếm số lượng khá đông, khoảng gần 1,27 triệu người trên tổng số 1,84 triệu người lao động tạm trú trên địa bàn thành phố (chiếm 29,97% dân số thành phố Hồ Chí Minh). Họ là những thanh niên công nhân, kỹ sư, bác sỹ, lao động phổ thông.....Lao động của họ đã đóng góp cho sự tăng trưởng kinh tế nói chung của toàn thành phố, đồng thời bổ sung nguồn nhân lực lớn cho thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn khá đông thanh niên tạm trú chưa am hiểu về pháp luật, trình độ văn hóa còn thấp, nên việc thực hiện đúng chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước còn hạn chế. Mặt khác, việc quản lý và phát huy thanh niên tạm trú cũng chưa được tập trung đúng mức. Do đó, họ rất cần sự quan tâm, chia sẻ và hỗ trợ để lao động và cống hiến tốt hơn.
Trên con đường làm bạn với thanh niên, với nhiều hoạt động phong phú,đa dạng, trong nhiều năm qua, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh luôn mong muốn là người bạn đồng hành cùng với thanh niên, cùng quan tâm, chia sẻ những khó khăn và tiếp sức cho các bạn thanh niên trên bước đường mưu sinh, lập nghiệp, học tập, lao động, sáng tạo; đồng thời, bảo vệ những quyền lợi chính đáng và hợp pháp cho các đối tượng niên trong đó có thanh niên tạm trú.
Ngày 30/5/2005, Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quy chế "Quản lý cư trú và lao động của người tạm trú có thời hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" (Ban hành kèm theo Quyết định số 90 / 2005/Q?-UB ngày 30 tháng 5 năm 2005 của Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh). Đây là một trong những biện pháp cụ thể của chính quyền thành phố trong việc quản lý và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân tạm trú ở thành phố Hồ Chí Minh. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Thành Đoàn đã ký kết liên tịch với Sở Lao động Thương binh và Xã hội triển khai kế hoạch số 02/KH-LT chỉ đạo 24 quận (huyện) Đoàn phối hợp Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận (huyện) tổ chức các đội hình thanh niên tình nguyện tuyên truyền, vận động và hỗ trợ thanh niên tạm trú làm Thẻ lao động, Thẻ đăng ký tìm việc làm theo Quy chế của Ủy ban Nhân dân thành phố. Các cấp bộ Đoàn cần xem đây là trách nhiệm của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh góp phần cùng các ngành, các cấp chăm lo cho thanh niên đến tạm trú, lao động tại thành phố chúng ta.
Mục đích của việc quản lý cư trú và lao động trong Quy chế nhằm bảo đảm việc cư trú và lao động của người tạm trú đúng quy định của pháp luật và phù hợp mục tiêu, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn. Quản lý cư trú và lao động của người tạm trú nhằm cập nhật số liệu về tình hình người dân đến tạm trú tại thành phố và số lượng người có việc làm ổn định, người có việc làm không ổn định và người chưa có việc làm để có định hướng quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho người tạm trú.
Qua Quy chế "Quản lý cư trí và lao động của người tạm trú có thời hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" giúp tổ chức Đoàn nắm bắt tình hình lao động cư trú trên địa bàn, tìm giải pháp chăm lo cho các đối tượng thanh niên và tăng cường công tác xây dựng lực lượng nòng cốt của Đoàn. Cơ sở Đoàn cần phổ biến đầy đủ và chính xác các nội dung của Quy chế; Công tác triển khai và phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả, đảm bảo chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của thanh niên; Hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp Thẻ lao động và Thẻ đăng ký tìm việc theo qui định của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội và Sở Lao động - Thương bình và Xã hội.
Ngoài ra, trong quá trình tuyên truyền, vận động thanh niên thực hiện Quy chế "Quản lý cư trú và lao động của người tạm trú có thời hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" tại địa phương, cơ sở Đoàn cần tổ chức khảo sát, nắm rõ số lượng thanh niên tạm trú trên địa bàn, tình trạng gia đình, việc làm, đời sống vật chất, tinh thần của thanh niên tạm trụ tại địa phương để kịp thời tham mưu tổ chức các hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, tinh thần và học tập cho các đối tượng là thanh niên tạm trú; Nghiên cứu tổ chức các hoạt động phù hợp nhằm chăm lo, nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần và giúp thanh niên tạm trú tin tưởng vào sự quan tâm của xã hội mà tiếp tục lao động, cống hiến, như: vận động học văn hóa, học nghề, trợ vốn, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, lập tủ sách văn hóa ngay tại khu nhà trọ để thanh niên có thêm điều kiện mở mang tri thức... Thường xuyên nâng cao nhận thức pháp luật cho thanh niên tạm trú thông qua việc tuyên truyền vận động thực hiện nếp sống văn minh đô thị, tham gia cuộc vận động xây dựng khu phố an toàn - sạch đẹp - văn minh - nghĩa tình, tham gia xây dựng gia đình văn hóa, nhà trọ văn hóa, khu phố văn hóa...
Quy chế "Quản lý cư trú và lao động của người tạm trú có thời hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" là một biện pháp quản lý nhà nước của chính quyền thành phố đối với người tạm trú tại thành phố Hồ Chí Minh. Nếu các cơ sở Đoàn nhận thức một cách đầy đủ và phối hợp các ngành triển khai thực hiện tốt Quy chế này thì chúng ta sẽ có thêm một cơ hội tốt để làm bạn với thanh niên tạm trú trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.